中國青年報2019年1月22日訊 國家統(tǒng)計局今天發(fā)布2018年中國經(jīng)濟“成績單”：全年經(jīng)濟總量首次突破90萬億元，按可比價格計算，國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）同比增長6.6%，實現(xiàn)6.5%左右的預(yù)期目標(biāo)。
“總的來看，2018年國民經(jīng)濟繼續(xù)運行在合理區(qū)間，實現(xiàn)總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進。”國家統(tǒng)計局局長寧吉喆表示，取得上述成績頗為不易，但同時也要看到，經(jīng)濟運行穩(wěn)中有變、變中有憂，外部環(huán)境復(fù)雜嚴峻，經(jīng)濟面臨下行壓力，前進中的問題必須有針對性地解決。
分季度看，2018年中國經(jīng)濟增速呈現(xiàn)下滑態(tài)勢：一季度同比增長6.8%，二季度增長6.7%，三季度增長6.5%，四季度增長6.4%，其中第四季度的GDP增速創(chuàng)下該數(shù)據(jù)2009年初以來的新低。
中國經(jīng)濟在向高質(zhì)量發(fā)展邁進的過程中，還存在著哪些隱憂？如何有針對性地解決這些問題？2019年的中國經(jīng)濟又將保持怎樣的走勢？
2018年中國經(jīng)濟穩(wěn)中有進
數(shù)據(jù)顯示，2018年中國GDP總量超過90萬億元，比上年增加近8萬億元，同比增長6.6%，這一增速不僅實現(xiàn)6.5%左右的預(yù)期增長目標(biāo)，也在世界前五大經(jīng)濟體中居于首位。寧吉喆表示，中國經(jīng)濟增長對世界經(jīng)濟增長的貢獻率接近30%，持續(xù)成為世界經(jīng)濟增長最大的貢獻者。
在經(jīng)濟下行壓力累積的前提下，中國經(jīng)濟“2018年期末考試”能取得如此成績殊為不易。貿(mào)易、投資、消費“三駕馬車”等指標(biāo)也在說明中國經(jīng)濟“穩(wěn)中有進”的態(tài)勢。
2018年，全球進出口貿(mào)易增長面臨各種挑戰(zhàn)，中美經(jīng)貿(mào)往來發(fā)生摩擦。在外部壓力下，全年貨物進出口貿(mào)易總額首次超過30萬億元，創(chuàng)歷史新高，比上年增長9.7%。寧吉喆表示，2018年中國進出口貿(mào)易不僅數(shù)量增長，而且結(jié)構(gòu)優(yōu)化，較好實現(xiàn)進出口穩(wěn)中向好的目標(biāo)，進出口相抵后貿(mào)易順差為23303億元，比上年收窄18.3%。
國務(wù)院發(fā)展研究中心對外經(jīng)濟研究部研究員趙晉平表示，最新發(fā)布的數(shù)據(jù)表明，雖然因為中美經(jīng)貿(mào)摩擦等緣故，中國的進出口貿(mào)易在短期內(nèi)會受到?jīng)_擊，但仍具有長期發(fā)展空間和潛力。商務(wù)部此前發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2018年全國實際利用外資（按美元計算）同比增長3%，在全球跨境投資大幅下降的背景下，這也表明跨國公司對中國的投資仍然充滿信心。
在投資方面，2018年全國固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）635636億元，比上年增長5.9%。其中民間投資394051億元，增長8.7%，比上年加快2.7個百分點；基礎(chǔ)設(shè)施投資同比增長3.8%；高技術(shù)制造業(yè)、裝備制造業(yè)投資同比增長16.1%和11.1%。
華夏新供給經(jīng)濟學(xué)研究院首席經(jīng)濟學(xué)家賈康認為，民間投資的增長值得肯定。2016年之后的一段時間內(nèi)，民間投資的增速處于下滑階段，引發(fā)不少擔(dān)憂。但2018年的經(jīng)濟數(shù)據(jù)顯示，民間投資增長已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)樯仙厔荩磥砝^續(xù)擴大內(nèi)需的空間仍然非常可觀。
在消費方面，2018年全國居民消費價格比上年上漲2.1%，處于溫和上漲區(qū)間，低于3%左右的預(yù)期目標(biāo)。其中，城市上漲2.1%，農(nóng)村上漲2.1%。扣除食品和能源價格的核心CPI（居民消費價格指數(shù)）上漲1.9%，漲幅比上年回落0.3個百分點。
在寧吉喆看來，消費的增長離不開居民收入的穩(wěn)定增長。據(jù)介紹，2018年全國居民人均可支配收入28228元，扣除價格因素實際增長6.5%，快于人均GDP增速，與經(jīng)濟增長基本同步。其中農(nóng)村居民人均可支配收入14617元，實際增長6.6%，快于城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的實際增速5.6%。
經(jīng)濟隱憂如何破解？
雖然一些方面的經(jīng)濟數(shù)據(jù)比較亮眼，但也有一些細項指標(biāo)令人擔(dān)憂。其中第四季度的GDP增速創(chuàng)下該數(shù)據(jù)2009年初以來的新低。
在2018年經(jīng)濟數(shù)據(jù)正式發(fā)布前，一些國際機構(gòu)下調(diào)了對中國經(jīng)濟增長的預(yù)期，認為在內(nèi)外部因素影響下，2018年中國經(jīng)濟下行的壓力漸趨明顯。中國社會科學(xué)院發(fā)布的《經(jīng)濟藍皮書》預(yù)計，因勞動力供給逐漸下滑、資本存量增速下滑等因素影響，2019年中國GDP增速或?qū)⒎啪徶?.3%。
2019年中國經(jīng)濟將會保持怎樣的走勢？各方面潛在的問題應(yīng)該如何應(yīng)對？
對于四季度經(jīng)濟增速的下滑，國家統(tǒng)計局局長寧吉喆表示，2018年全球經(jīng)濟增長都在回落，中國經(jīng)濟月度乃至季度的一些指標(biāo)可能發(fā)生波動，這也是正常的，不必過于擔(dān)心，關(guān)鍵是要看全年、看走向、看趨勢、看潮流。
不過寧吉喆也提醒，2019年中國經(jīng)濟發(fā)展的外部環(huán)境更加復(fù)雜嚴峻。國際環(huán)境具有不穩(wěn)定性、不確定性，貿(mào)易保護主義盛行，單邊保護主義、民粹主義活動也比較多。
在趙晉平看來，外部環(huán)境是2019年中國經(jīng)濟不容回避的問題。加征關(guān)稅等激進的貿(mào)易保護主義措施在升級，這對全球投資者的信心將造成沖擊，對跨境投資、進出口貿(mào)易也將帶來負面影響。他預(yù)計，全球經(jīng)濟增長速度在2019年將回落0.8個百分點，這對大多數(shù)國家都將產(chǎn)生沖擊和負面影響。
在外部因素以外，寧吉喆也提到，2019年中國經(jīng)濟的結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出。例如，在就業(yè)方面，無論是在沿海地區(qū)還是中西部地區(qū)，有相當(dāng)一部分企業(yè)的技術(shù)工人、熟練勞工和新型人才出現(xiàn)短缺現(xiàn)象。
“調(diào)結(jié)構(gòu)是我們的重點，過去是速度規(guī)模為主，現(xiàn)在是技術(shù)或者品質(zhì)、質(zhì)量為主。”中國外匯投資研究院院長譚亞玲指出，要堅持將解決結(jié)構(gòu)性矛盾作為2019年經(jīng)濟建設(shè)的主基調(diào)，將新業(yè)態(tài)、新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)當(dāng)做主題詞。
過去一年，中國“四新產(chǎn)業(yè)”（新產(chǎn)業(yè)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式）不斷成長。據(jù)介紹，2018年戰(zhàn)略性新興制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興服務(wù)業(yè)都保持較快增長，新能源汽車、光纖、智能電視產(chǎn)量大幅增長，網(wǎng)上零售額增長超過20%。
新的一年，包括“四新產(chǎn)業(yè)”在內(nèi)的結(jié)構(gòu)調(diào)整將如何進行？中國人民大學(xué)財政金融學(xué)院副院長趙錫軍認為，相關(guān)政策的針對性、前瞻性、靈活性將是2019年中國經(jīng)濟開展結(jié)構(gòu)性改革、邁向高質(zhì)量發(fā)展的有力保證。
在趙錫軍看來，2019年很多政策措施將會延續(xù)上一年的穩(wěn)健特點，在對內(nèi)堅持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的同時，進一步擴大開放，這樣即使面臨不確定的外部環(huán)境，政策體系的協(xié)調(diào)性也會更好，中國經(jīng)濟應(yīng)對不確定性的力量和能力也會更強。“即便是不確定性加大了，我們也不會出現(xiàn)措手不及的情況。”（記者王林）