深圳特區報廣州3月31日電(記者嚴俊偉)31日下午,省十三屆人大常委會第十九次會議表決通過《廣東省野生動物保護管理條例》,自2020年5月1日起施行。《條例》進一步提高非法獵捕、交易流通、食用國家重點保護野生動物的懲罰力度,其中食用者最高可處野生動物及其制品價值的20倍罰款。
據了解,這是在全國人大常委會就全面禁食野生動物作出決定后,我省率先將“全面禁食野生動物”明確寫入省級地方性法規,從起草到出臺僅用了50天。《條例》也是我省今年第一部通過的地方性法規。《條例》明確規定全面禁止非法野生動物交易,全面禁止食用陸生野生動物,全面禁止以食用為目的獵捕、交易、運輸在野外環境自然生長繁殖的陸生野生動物,從源頭上防控重大公共衛生風險。
在禁食范圍劃定上,《條例》與全國人大的有關決定嚴格一致,并未作出任何擴大和限縮。《條例》規定保護的野生動物,是指國家重點保護野生動物,省重點保護野生動物,有重要生態、科學、社會價值的陸生野生動物(簡稱“三有”保護野生動物),禁食范圍限定為國家重點保護野生動物和其他陸生野生動物,包括人工繁育、人工飼養的陸生野生動物,以及有關法律禁止食用的其他野生動物。《條例》更對餐飲單位在遵守禁食野味方面做出更為詳細的規定,要求不得用禁食野生動物的名稱、別稱、圖案制作招牌或者菜譜,電商平臺不得提供推介、點餐、配送等服務,市場監管部門將建立餐飲服務提供者信用檔案,公示相關處罰信息。
部分野生動物如鵪鶉、龜鱉、梅花鹿等在我省的人工養殖時間長、技術成熟、從業人員具有一定規模,它們將何去何從?記者了解到,我國正在抓緊出臺包括《畜禽遺傳資源目錄》《人工繁育國家重點保護水生野生動物名錄》《國家重點保護經濟水生動植物資源名錄(第一批)》和《水產新品種名錄》的一系列“可食”目錄,而中華鱉、烏龜、牛蛙和美國青蛙四種動物,已經獲農業農村部將其納入水生動物、可以養殖食用。而像鵪鶉、梅花鹿、鱷魚、蛇、竹鼠等這些未納入目錄的繁育飼養野生動物,我省也在抓緊研究制定相關政策和補償方案,有關部門已經開展了補償安置的調研摸底工作,預計近期將下發通知落實補償安置工作。
相比以前“吃野味”被查處,《條例》作出更為嚴厲的處罰:屬于國家重點保護野生動物及其制品的,處野生動物及其制品價值二倍以上二十倍以下的罰款;屬于非國家重點保護野生動物的,處野生動物價值二倍以上十倍以下的罰款;屬于其他陸生野生動物的,處野生動物價值一倍以上五倍以下的罰款。