原標題：民生深圳2019這一年
這些熱詞，看發展惠及民生
掃黑除惡誓師大會
公共住房
大梅沙公園免費預約
創文宣傳
秒批
撤桶
公共住房
深圳全面落實中央“房住不炒”要求，加快推進公共住房建設，努力做到“住有宜居”，破解大城市住房困難的困局。
今年10月23日，深圳舉行全市13個公共住房項目集中開工活動，拉開大規模公共住房建房序幕。
2018年8月，市政府提出2035年將新增建設籌集各類住房170萬套，其中人才住房、安居型商品房和公共租賃住房總量不少于100萬套。
“一套都不能少”，這是市委市政府對市民群眾的承諾。預計到“十三五”期末，深圳建設籌集的公共住房將達到42萬套，超額完成“十三五”規劃目標。
從明年開始，深圳將有大批人才住房、安居型商品房面向符合條件的人才、市民供應。這些公共住房的售價均為周邊地區市場房價的5－6成，其中人才住房和安居型商品房最高售價不超過5萬元／平方米、最低售價2萬元／平方米左右。
（深圳特區報記者竇延文）
點評：公共住房供給，難在如何保“量”提“質”。“一套都不能少”、售價為市場房價的5－6成，一系列舉措令人真真切切地感受到深圳在解決住房這一民生問題上的力度和誠意。深圳大手筆推進公共住房建設，為實現“住有所居、住有宜居”提供了有力支撐。
創文
今年，一封“文明城市共建共享倡議書”在市民中熱傳，收獲熱烈回應。這一年來，深圳扎實開展文明城市創建“查問題、補短板、促提升”行動，文明創建“十大行動”齊頭并進，帶動城市各項工作的深刻提升，將精神文明建設浸潤到城市的方方面面。今年，深圳還上線了文明深圳“隨手拍”曝光臺小程序，市民只需在手機上進行操作，就可向曝光臺反映身邊的不文明現象，共促城市文明。街頭隨處可見的社會主義核心價值觀公益廣告、“新市民培訓”為來深市民上的文明素養“第一課”、校內外開展的各種青少年德育活動……深圳正努力將社會主義核心價值觀融入市民教育全過程，使社會主義核心價值觀內化為人們的精神追求、外化為人們的自覺行動。
（深圳特區報記者韓文嘉）
點評：每個深圳人都感受到創建文明城市帶來的變化，而且很多行動都參與其中。它不僅是一個自上而下的運動，更多是發自深圳人對于文明行為的內在認同。文明行為是具有感染力的，文明創建是具有生命力的，也因此，我們的城市正在變得越來越美好。
圳品
深圳是典型的食品輸入型城市，具有明顯的食品安全輸入性風險。香港人有“供港食品”享受，深圳與香港情況類似，何時也有“供深食品”？這是深圳幾代人的夢。市委、市政府主要領導提出要對標國際一流，推出“供深食品”，打造人民滿意的食品安全城市；要建立高水平的科學評價體系；要有嚴格的準入標準。在此原則下，深圳市市場監管局以食品安全國家標準為基礎，參考香港規例進行指標對比，兩者相較取全取嚴作為基本原則，制定標準，組織認證，8月31日和12月13日，深圳市市場監督管理局舉行了兩次“圳品”上市啟動儀式。“圳品”就是“供深食品”的簡稱，產品類別涵蓋蔬菜、水果、水產品、畜產品、禽產品、糧食、糧食加工品、乳制品8大類。“圳品”單品總數達到80個，從而初步構建出從農田到餐桌食品安全全鏈條風險控制的優質供深食品體系。
（深圳特區報記者易東）
點評：“圳品”標識是產品質量的“金字招牌”。守好百姓菜籃子里的安全和品質，才能讓老百姓的獲得感更多、幸福感更實。
區塊鏈
2019年11月，全國首張交通罰款區塊鏈財政電子票據在深圳開出，這也是深圳市首張區塊鏈財政電子票據。從2018年8月開出全國首張區塊鏈電子發票至今，深圳區塊鏈電子發票的開票量已突破1000萬張。區塊鏈電子發票的使用，降低了企業辦稅人員的工作負擔，免費用票降低了財務成本，用戶購物后自行申請開票，降低了企業的人力投入。經過一年多落地應用，深圳市已有7600多家企業接入區塊鏈電子發票系統，開票金額超70億元。目前，區塊鏈電子發票被廣泛應用在深圳的金融保險、零售商超、酒店餐飲、停車服務等行業。如今，深圳已經形成一系列區塊鏈落地應用。
（深圳特區報記者聞坤）
點評：深圳開出首張區塊鏈財政電子票據，不僅是稅收治理模式創新的一次生動實踐，更是深圳走進“智稅”時代的關鍵一步。未來，區塊鏈應用場景將會進一步拓展到生活的方方面面，給我們帶來更多科技改變生活的驚喜。
掃黑除惡
精準打擊“套路貸”新型黑惡犯罪、狠打境外黑社會滲透和跨境犯罪、聚焦民生護航經濟……自掃黑除惡專項斗爭開展以來，深圳市公安局按照中央、省、市部署要求，立足深圳實際，精心組織、全警動員，掃黑除惡治亂齊頭并進，取得階段性成效。隨著掃黑除惡專項斗爭不斷向前推進，2018年全市刑事治安總警情同比下降23．1％，全市社會治安持續好轉，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷增強。
市公安局成立全省第一支掃黑除惡攻堅隊，從全局范圍遴選200余名精干警力，由市局主要領導親自掛帥，形成以攻堅隊為龍頭，各分局協同配合的掃黑除惡工作組織體系，強化集約用警，實現資源整合。此外，為規范掃黑除惡工作流程，制定以掃黑除惡專項斗爭工作三年規劃為統領，摸底調查、管轄、偵查、報告、責任追究、社會治理等工作規范和流程為補充的“1＋7”工作機制，確保合成作戰有力、線索管理規范、辦案依法依規。（深圳特區報記者張燕）
點評：掃黑除惡有力度，人民群眾才有安全感。“一把手直接部署、協調、指揮”、“成立全省第一支掃黑除惡攻堅隊”、制定“1＋7工作機制”，真招實招打出了深圳掃黑除惡的實績，為市民筑起了堅實的安全防線。
秒批
今年以來，“秒批”在深圳成了高頻詞，成為深圳深化改革、優化營商環境的重要舉措。3月20日，個體工商戶歐熙欽在深圳龍崗區行政服務大廳一樓人臉識別自助領證機上，領取了全國首張智能“秒批”通過的個體戶營業執照，歐熙欽連聲感嘆實在太便利了！
繼今年3月成功推出個體工商戶設立、注銷“秒批”后，市市場監管局又聯合寶安區、光明區、前海管理局推出了難度更大、受眾更廣的企業登記“秒批”，同步建立“秒批”質檢系統和“登管聯動”機制，實現企業開辦效率和質量“雙提升”。
9月20日，深圳企業登記“秒批”系統在市市場監管局正式啟用，深圳瀚威生物科技公司僅用幾十秒就完成了原本需要1天時間的登記手續。
我市出臺“數字政府”綜合改革試點實施方案，深圳推出的大學畢業生落戶“秒批”等一項又一項舉措都取得良好成效，“秒批”正在覆蓋深圳越來越多的領域，“秒批”深圳唱響全國。
（深圳特區報記者何泳）
點評：“秒批”是深圳速度的生動表達，彰顯出深圳對效率的追求和行政的服務導向。有時，理解深圳的吸引力就是那么簡單，讓企業和群眾擺脫辦事之“累”，享受服務之“便”，正是深圳引人才、聚企業的一個絕招。
預約
“預約”是我市近年交通管理中的高頻詞，仙湖植物園預約停車、東部景區預約出行、迎春花市預約停車、大型會展預約停車……12月，深圳交警再次創新舉措，在我市3家醫院試點預約停車，患者去醫院看病，在預約掛號同時還可以給私家車“掛號”預約車位。
我市道路資源十分有限，每公里道路車輛密度高居全國首位，停車位缺口巨大，平均3輛車搶1個車位，大型活動逢展必堵、重點景區逢假必堵，有限的資源難以滿足爆發的需求。深圳交警持續推進“預約”交通管理，在供需矛盾中尋找平衡，追求公共利益的最大化。實施預約措施后，重點時間、重點部位的擁堵問題得到了明顯的改善，市民駕車出行不用再像過去那樣焦慮，路上擔心堵，到了又擔心找不到車位，預約讓市民出行更有計劃性，也更多了一份從容。（首席記者解樹森）
點評：預約的邏輯在于“便民”。在道路資源有限的現實情況下，預約卸下了“堵”和“擠”的“不能承受之重”，給市民出行帶來更大的便利。
“高中城”
今年中考放榜后，高中學位一度成為市民關注的焦點。針對我市優質普高學位緊缺的問題，今年9月，深圳召開全市教育大會，發布《關于推進教育高質量發展的意見》。與以往一所一所地建設高中不同，《意見》創新性地明確提出，探索普通高中建設和管理新模式，通過重點建設“高中城”來推進我市高中學校建設，于是“高中城”迅速成為社會熱議話題。
《意見》提出，到2022年，新改擴建30所公辦普通高中，新增學位6萬個，增幅超過60％。目前，我市已規劃了4處高中城用地，其中3處在深圳市內，1處位于深汕合作區。高中城將借鑒大學城的方式建立，實現規模化建設，緩解深圳市高中學位緊張，形成規模合理、結構優化、質量一流、特色鮮明、充滿活力和生機的高中教育局面。（深圳特區報記者姚卓文）
點評：加快補齊學位不足短板，是推動教育高質量發展的前提。建設“高中城”紓解學位供給壓力，及時回應了深圳教育的痛點和難點，是推進“學有優教”的題中之義。
5G
2019年這一年，深圳正式邁入5G時代，萬物互聯的智慧生活從此真實可觸。10月31日，三大通信運營商在深正式商用5G。
無形無色的5G網絡，正在覆蓋鵬城各處，全市5G基站數量在12月19日突破15000個大關。在市民中心、福田高鐵（地鐵）站、華強北商圈、深圳大學、華僑城等多處，5G網速在700M／秒－1．6G／秒，是4G網絡的10倍－20倍，下載一部100分鐘的高清電影大約只需1－2秒。
5G智慧手術室、5G智慧課堂、無人駕駛、5G智慧警務、智慧電網……5G帶來的智慧力量正在深入深圳各行各業，給工作、生活、學習帶來的變化越來越多、越來越明顯。三大運營商5G套餐門檻從128元起步，199元月套餐可滿足大部分個人用戶目前5G使用需求，在網3年以上用戶均有7折左右優惠。到2019年底，全市重要區域普遍有5G網絡覆蓋，基站數量和網絡規模在全國位居第一方陣。（深圳特區報記者吳凡）
點評：5G時代來了！萬物互聯好像一夜之間“照進現實”，5G給了我們太多想象空間，一個個顛覆性創新等不及就要實現。深圳在5G技術上具有絕對的先發優勢，跑好“第一程”只是“牛刀小試”，深圳的目標——搶占5G制高點，全程領跑！
撤桶
垃圾分類深圳模式全面開啟，2019年，深圳在住宅區大力推行“集中分類投放＋定時定點督導”的垃圾分類模式，將爭取在2019年年底前全面撤掉小區樓層垃圾桶。為什么垃圾分類要跟一個樓層垃圾桶過不去？答案就是如果每個樓層都在發生垃圾分類的行為，不可能每個樓層都派督導員去引導，難以實現對居民分類行為的現場引導和有效監督。世界上公認的垃圾分類做得好的地方，如德國、日本及中國臺灣等地，都是施行定時定點集中分類投放。深圳實施撤桶后，許多居民普遍反映，雖然剛開始有點不習慣，但時間長了，非常明顯的效果是樓層干凈了，消除了滋生蚊蟲、蟑螂、老鼠和病菌的環境衛生問題，還疏通了消防通道，這樣的好處讓人意想不到。（深圳特區報記者林清容）
點評：撤桶，絕不是想給大家伙“添堵”，而是推動垃圾分類的必要之舉。改變生活習慣雖非易事，但只要開好頭，堅持下去，垃圾分類帶來的“綠色福利”就一定會為我們的生活帶來更多精彩！
點評：深圳特區報評論員趙鑫
圖片：深圳特區報攝影部提供
