銀盛支付被罰1584萬元 央行強化支付機構穿透式監管

深圳新聞網2026年1月19日訊（記者 朱琳）中國人民銀行深圳市分行1月16日披露的行政處罰決定顯示，銀盛支付服務股份有限公司（以下簡稱“銀盛支付”）因存在多項違規行為，被給予警告、通報批評，罰沒合計1584.17萬元（15841686.56元）。同時，時任銀盛支付董事長陳某被給予警告處分，并處罰款61萬元，此次處罰成為2026年支付行業嚴監管的標志性案例。

作為持牌非銀行支付機構，銀盛支付此次被罰折射出監管層對支付行業的從嚴監管態勢。2026年中國人民銀行工作會議明確提出，將進一步提升金融管理和服務能力，從嚴實施支付機構穿透式監管和支付業務功能監管。此前央行發布的《非銀行支付機構分類評級管理辦法》也將于2026年2月1日起施行，該辦法構建了包含公司治理、業務規范、備付金管理等7個模塊的量化評級體系，將支付機構劃分為5類11級，實施差異化監管措施。

“此次處罰體現了監管部門‘零容忍’的態度，也與分類評級制度的監管導向相呼應?！睒I內分析師指出，商戶管理、清算業務、賬戶管理是支付機構合規運營的核心環節，也是風險防控的重點領域，銀盛支付的三項違規行為直擊行業合規痛點，可能導致支付通道被濫用、用戶資金安全受威脅等潛在風險。此外，隨著分類評級制度落地，監管資源將向重點領域傾斜，合規能力不足的機構將面臨更高的運營壓力，行業優勝劣汰進程將加速。

值得關注的是，《非銀行支付機構監督管理條例》自2024年5月1日施行以來，央行已針對支付機構違規行為開展多輪專項整治。條例明確規定，支付機構違反商戶管理、賬戶管理等規定的，最高可處違法所得5倍罰款或200萬元以下罰款，情節嚴重的可限制業務或吊銷支付業務許可證。此次銀盛支付被罰沒金額超1500萬元，顯示出監管部門對情節嚴重違規行為的嚴厲懲戒。

業內人士分析，2026年支付行業監管或將呈現三大趨勢：一是穿透式監管持續深化，覆蓋支付業務全鏈條；二是分類監管精準落地，合規評級結果將直接影響機構業務拓展；三是監管重心從事后處罰向全周期管控延伸，鼓勵機構主動建立風控體系。對于支付機構而言，需對標監管要求完善合規管理制度，強化商戶準入審核、交易監測和賬戶管理，在合規前提下開展業務創新。